Ripple-CEO voert druk op: CLARITY Act krijgt Senaatstest op 15 september

Een procedurele strijd in de Senaat kan op 15 september bepalen of de CLARITY Act überhaupt verder komt. Voor Ripple en XRP is dat geen directe juridische vrijbrief, maar wel een test voor de machtsverdeling tussen SEC en CFTC.

Brad Garlinghouse voert de politieke druk alvast op.

De Ripple-CEO schreef op 3 september dat het doel om de Verenigde Staten de wereldwijde cryptohub te maken binnen bereik ligt.

“Making America the crypto capital of the world is within reach — let’s finish the job.”

De uitspraak volgde op nieuwe aandacht voor een bijeenkomst die op 19 augustus in het Witte Huis plaatsvond. CFTC-voorzitter Michael Selig sprak daar met president Donald Trump en andere leiders uit technologie en financiële markten over Amerikaanse innovatie. In zijn officiële opmerkingen noemde Selig de CLARITY Act expliciet als wet die richting de eindfase moet worden gebracht.

Voor Garlinghouse komt die boodschap op een gevoelig moment.

Op sociale media wordt 15 september al snel neergezet als de dag waarop de CLARITY Act wordt aangenomen of afgewezen.

Zo werkt het niet.

De officiële Senaatsplanning vermeldt dat de cloture motion rond H.R. 3633 op dinsdag 15 september om 14:15 uur Eastern Time “ripens”. Dat betekent dat de procedure vanaf dat moment klaar is voor behandeling.

Belangrijker: die cloture motion gaat over de motion to proceed.

De Senaat beslist dus eerst of het debat over H.R. 3633 verder mag worden gebracht. Het is nog geen eindstemming over de wet zelf.

Cloture is de procedure waarmee de Senaat langdurig debat kan begrenzen. Voor gewone wetgeving zijn daarvoor drie vijfde van alle zittende senatoren nodig. Bij honderd senatoren komt dat normaal neer op 60 stemmen.

Haalt de motie die drempel, dan heeft de CLARITY Act een belangrijk obstakel genomen.

Haalt zij hem niet, dan kan het dossier opnieuw vastlopen.

De wet heeft één grote hindernis al achter zich.

Het Huis van Afgevaardigden nam H.R. 3633 op 17 juli 2025 aan met 294 stemmen voor en 134 tegen. Alle 216 stemmende Republikeinen steunden het voorstel, samen met 78 Democraten.

Dat was ruime partijoverschrijdende steun.

De Senaat werkt echter met andere procedures. Vooral de cloturedrempel maakt Democratische steun opnieuw belangrijk als een partij niet zelfstandig zestig zetels achter een voorstel kan krijgen.

CryptoBenelux schreef eerder al over de vertraging nadat de wet het zomerwindow miste en naar september verschoof. CLARITY Act schoof eerder door naar september

Nu ligt de eerste echte Senaatstest op tafel.

De CLARITY Act probeert een vraag te beantwoorden waar Amerikaanse cryptobedrijven jarenlang mee worstelden.

Wanneer valt een digitale asset onder de SEC, en wanneer krijgt de CFTC de belangrijkste rol?

Het wetsvoorstel geeft de CFTC brede bevoegdheden over digitale commodities en partijen die daarin handelen. Exchanges, brokers en dealers krijgen registratie- en toezichtseisen.

De SEC houdt tegelijkertijd bevoegdheden rond transacties en constructies die onder het effectenrecht vallen.

De officiële toelichting vanuit het Huis noemt daarnaast regels voor handelsmonitoring, klantentegoeden, administratie en anti-witwasverplichtingen.

Dat is de kern van de wet.

Niet één munt tot winnaar verklaren, maar vooraf duidelijker maken welke toezichthouder wanneer aan zet is.

Meer achtergrond over de Amerikaanse beurswaakhond staat op de CryptoBenelux-pagina over de SEC.

Voor Ripple is die discussie allesbehalve theoretisch.

Het bedrijf bracht jaren door in een juridische strijd met de SEC over XRP en de manier waarop Ripple het token verkocht. Daardoor werd het bedrijf een van de bekendste voorbeelden van Amerikaanse crypto-regels die via rechtszaken werden uitgevochten.

Garlinghouse heeft die ervaring steeds gekoppeld aan zijn roep om regels vanuit het Congres.

In april zei hij al dat de CLARITY Act dichterbij was dan ooit. CryptoBenelux schreef toen over zijn gesprekken met verschillende senatoren in Washington. Garlinghouse zag eerder al een opening voor de CLARITY Act

De positie van Ripple is daarmee veranderd.

Het bedrijf vocht jarenlang tegen toepassing van bestaande regels. Nu probeert het invloed uit te oefenen op de regels die daarna moeten komen.

Daar zit meteen de belangrijkste rem op het XRP-verhaal.

Een succesvolle procedure op 15 september bepaalt niet rechtstreeks de juridische status van XRP.

De Senaat zou dan eerst ruimte maken om verder te gaan met de wet. Daarna kunnen debat, amendementen en verdere stemmingen volgen.

Zelfs wanneer beide kamers uiteindelijk dezelfde tekst aannemen en de president tekent, begint nog een volgende fase.

SEC en CFTC moeten onderdelen uitvoeren en nieuwe regels uitwerken.

De concrete gevolgen voor afzonderlijke tokens hangen vervolgens af van de definitieve tekst en de manier waarop toezichthouders die toepassen.

Een groene Senaatsstemming is dus geen automatisch koopsignaal voor XRP.

Het is politieke voortgang.

Voor Ripple gaat de inzet verder dan XRP alleen.

Het bedrijf bouwt rond betalingen, de XRP Ledger, stablecoin RLUSD en tokenized financiële producten. Voor zulke activiteiten telt vooraf weten welke toezichthouder bevoegd is zwaar mee.

Vooral de scheidslijn tussen effecten en digitale commodities kan bepalen welke registraties, handelsregels en beperkingen gelden.

Garlinghouses aanwezigheid in Washington krijgt daarom meer gewicht dan een foto met politici.

Ripple probeert mee te praten terwijl de regels worden geschreven.

Dat is een compleet andere positie dan tijdens de zwaarste jaren van de SEC-zaak.

De markt zal op 15 september waarschijnlijk vooral naar de uitkomst kijken.

Politiek is het aantal stemmen interessanter.

Het Huis liet in 2025 zien dat partijoverschrijdende steun voor marktregels mogelijk is. De Senaat moet nu bewijzen dat die coalitie ook sterk genoeg is om een procedurele blokkade te breken.

Selig heeft de CFTC alvast publiek klaargezet voor uitvoering. Tijdens zijn speech in het Witte Huis zei hij dat de toezichthouder klaarstaat om de wet uit te voeren zodra deze is ondertekend.

Garlinghouse wil dat Washington de klus afmaakt.

Op 15 september blijkt nog niet of dat lukt.

Wel kan duidelijk worden of de Senaat genoeg stemmen heeft verzameld om eindelijk aan het echte gevecht over de CLARITY Act te beginnen.