In een ongekende 'mea culpa' heeft de nieuwe
SEC-voorzitter Paul Atkins
verklaard dat de Amerikaanse toezichthouder jarenlang de boot heeft gemist op het gebied van
crypto.
Met de lancering van '
Project Crypto' belooft hij een radicale koerswijziging: van handhaving via rechtszaken naar groei via innovatie. Hij stelt:
"We proberen de verloren tijd nu razendsnel in te halen."
Tijdens een bijeenkomst aan de University of Texas op vrijdag 27 februari, nam Atkins geen blad voor de mond. Hij uitte felle kritiek op het bewind van zijn voorganger, Gary Gensler.
Volgens Atkins heeft de SEC de afgelopen jaren nagelaten om zich aan te passen aan technologische innovaties, wat heeft geleid tot een "destructieve race naar het buitenland."
Project Crypto: De nieuwe 'Rules of the Road'
Atkins kondigde aan dat de SEC niet langer zal wachten op actie vanuit het Congres, maar haar eigen autoriteit zal gebruiken om de markt te hervormen.
De hoeksteen van deze nieuwe strategie is Project Crypto, een initiatief dat de VS weer op de kaart moet zetten als het wereldwijde centrum voor digitale financiën. De belangrijkste pijlers van deze omslag:
- Token taxonomie: De SEC komt met een formeel kader om onderscheid te maken tussen verschillende soorten tokens. Atkins herhaalde zijn standpunt:"De meeste crypto-tokens die vandaag verhandeld worden, zijn op zichzelf geen effecten (securities)."
- Innovatie-vrijstelling (innovation exemption): Er komt een versnelde procedure voor crypto-bedrijven om nieuwe producten te lanceren onder aangepaste toezichtregels, zonder direct te worden verstikt door onuitvoerbare wetgeving.
- Tokenisatie als prioriteit: Atkins toonde zich bijzonder enthousiast over het on-chain brengen van traditionele activa. De SEC heeft inmiddels de eerste tokeniseerde geldmarktfondsen goedgekeurd en bereidt zich voor op de goedkeuring van tokeniseerde bankdeposito's.
Einde aan de 'Regulering door Handhaving'
Onder het nieuwe bewind is de SEC al begonnen met het intrekken of sluiten van tientallen lopende handhavingszaken tegen crypto-bedrijven. De focus verschuift van het beboeten van registratiefouten naar het aanpakken van daadwerkelijke fraude en marktmanipulatie.
Wat dit betekent voor de markt
Deze koerswijziging heeft enorme implicaties voor de nabije toekomst:
- Terugkeer van kapitaal: Door duidelijke richtlijnen (de zogeheten 'Regulation Crypto') verwacht de SEC dat veel bedrijven die naar Dubai of Singapore zijn gevlucht, zullen terugkeren naar de VS.
- Snellere ETF-goedkeuringen: De weg lijkt vrij voor een breder scala aan crypto-ETF's, nu de SEC generieke noteringsstandaarden hanteert die innovatie niet langer blokkeren.
- TradFi integratie: Nu de SEC 24/7 handel en directe afwikkeling (instant settlement) voor digitale fondsen promoot, vervagen de grenzen tussen Wall Street en DeFi in recordtempo.
De kritiek: "Pay-to-Play?"
Niet iedereen is overtuigd. Democraten in het Huis van Afgevaardigden hebben in een brandbrief hun zorgen geuit over de snelheid waarmee zaken tegen partijen als Binance en Coinbase worden geseponeerd. Zij spreken van een potentieel "pay-to-play" schema, gezien de enorme donaties van de crypto-industrie aan de huidige regering.