In North Carolina hebben wetgevers een wetsvoorstel ingediend dat burgers zou toestaan om crypto-activa te gebruiken voor economische transacties, waaronder het betalen van belastingen. Het wetsvoorstel werd gesponsord door parlementslid Neal Jackson en heet House Bill 920. Het voorstel betoogt het gebruik van crypto-activa mogelijk te maken voor belastingbetalingen en andere economische handelingen. Mocht het aangenomen worden, dan zal het automatisch de naam North Carolina Digital Asset Freedom Act krijgen.
“De Algemene Vergadering stelt vast dat digitale activa, mits correct gereguleerd en in overeenstemming met principes van decentralisatie, veiligheid en veerkracht, een geldig en stabiel middel kunnen zijn voor economische uitwisseling.”
Niet alle crypto-activa zullen volgens het concept in aanmerking komen voor belastingbetalingen of andere transacties. De digitale activa moeten voldoen aan een aantal specifieke vereisten die in het wetsvoorstel zijn vastgelegd.
Eisen van het wetsvoorstel
De crypto-activa moet namelijk een huidige marktkapitalisatie hebben van minimaal $750 miljard en een dagelijks handelsvolume van meer dan $10 miljard registreren. Bovendien moeten de activa verhandeld worden op meerdere gereguleerde Amerikaanse exchanges. Op basis van deze criteria voldoet momenteel alleen Bitcoin (BTC) aan de voorwaarden, met een marktkapitalisatie van $1,6 biljoen en een dagelijks handelsvolume van ongeveer $45 miljard.
Grote munten zoals Ethereum (ETH) voldoen niet aan de vereisten om als betaalmiddel voor belastingen te worden gebruikt. Op dit moment heeft Ethereum namelijk een marktkapitalisatie van $188 miljard met een dagelijks handelsvolume van $20 miljard. Dit is dus te weinig om volgens het wetsvoorstel in aanmerking te komen. Het blijft echter wel mogelijk dat andere cryptocurrencies in de toekomst wel genoeg marktkapitalisatie en handelsvolume opbouwen om in aanmerking te komen.
Het wetsvoorstel heeft ook als eis dat de crypto-activa al minstens 10 jaar actief zijn in een open, permissieloos ecosysteem, zonder inmenging van buitenaf of staatssteun. Daarnaast mag de activa niet vooraf gemined zijn, geen insider-allocaties hebben gekend en niet onder centrale controle staan.
De munt mag bovendien niet afhankelijk zijn van een enkele entiteit, stichting of kleine groep insiders voor het functioneren of het bestuur. De munt moet tot slot door de Amerikaanse toezichthouders, zoals de SEC en CFTC, als grondstof (commodity) en niet als effect (security) zijn geclassificeerd.
North Carolina heeft onlangs ook twee wetsvoorstellen ingediend die het mogelijk zouden maken om via een onafhankelijke investeringsinstantie tot 5% van het pensioenfonds te investeren in digitale activa zoals cryptocurrencies, stablecoins en NFT’s.