Frankrijk trekt harde grens: 'Zonder MiCA-licentie na juni geen toegang tot EU'

De Franse toezichthouder AMF waarschuwt cryptobedrijven dat zij vanaf eind juni een MiCA-licentie nodig hebben om EU-klanten te blijven bedienen. Volgens de waarschuwing riskeren aanbieders zonder vergunning zwarte lijsten en handhaving, inclusief vervolging, als zij na de deadline toch actief blijven in de Europese markt.

AMF-voorzitter Marie-Anne Barbat-Layani zei donderdag dat het “zeer, zeer urgent” wordt om vergunningaanvragen af te ronden. Onder MiCA moeten crypto-asset service providers een vergunning krijgen van een nationale toezichthouder om daarna via paspoorting in de hele EU actief te zijn.

De waarschuwing komt vlak voor het einde van de Europese overgangsperiode. ESMA vermeldt dat bestaande aanbieders die al vóór 30 december 2024 onder nationaal recht actief waren, onder de grandfathering-clausule mogen doorwerken tot 1 juli 2026, of tot hun MiCA-aanvraag wordt goedgekeurd of afgewezen.

Na die datum verandert de situatie. Aanbieders zonder MiCA-autorisatie moeten hun diensten aan EU-klanten staken. Europese toezichthouders verwachten bovendien dat niet-geautoriseerde partijen al vóór die datum een ordelijk afbouwplan hebben ingevoerd.

De AMF zette dat eerder dit jaar ook nationaal scherp neer. De toezichthouder schreef dat aanbieders zonder CASP-autorisatie vanaf 1 juli 2026 hun activiteiten moeten stoppen. Wie dat niet doet, kan in Frankrijk onder meer een gevangenisstraf van twee jaar en een boete van €30.000 riskeren.

Volgens Reuters zei Barbat-Layani dat bedrijven die geen vergunning hebben en toch actief EU-klanten blijven benaderen, op zwarte lijsten kunnen worden geplaatst en met handhaving te maken krijgen.

Dat is belangrijk voor gebruikers. Een populaire exchange of walletapp is na 1 juli niet automatisch toegestaan in de EU. Het verschil tussen een gereguleerd platform, een platform in afbouw en een aanbieder zonder autorisatie wordt dan veel belangrijker.

Voor Nederlandse en Belgische gebruikers betekent dit vooral dat zij de status van hun platform moeten controleren. Heeft de aanbieder een MiCA-licentie? Worden klanten gemigreerd naar een vergunde Europese entiteit? Of wordt de dienstverlening afgebouwd?

De kern is praktisch: wie bij een niet-geautoriseerd platform blijft, kan te maken krijgen met beperkte dienstverlening, gedwongen offboarding of onduidelijke toegang tot klantondersteuning.

De AMF-waarschuwing gaat ook over een gevoelig punt binnen MiCA: paspoorting. Een cryptobedrijf kan in één EU-land een vergunning krijgen en die gebruiken om in de hele EU actief te zijn. Dat is bedoeld om één Europese markt te creëren.

Maar Frankrijk vreest dat sommige partijen naar landen trekken waar vergunningverlening sneller of lichter zou zijn. Reuters meldde eerder dat Frankrijk, samen met Italië en Oostenrijk, zorgen heeft over verschillen tussen nationale toezichthouders en zelfs pleit voor sterkere centrale rol van ESMA bij grote cryptobedrijven.

Barbat-Layani herhaalde volgens Reuters dat Frankrijk bereid is het paspoorten van vergunningen uit andere landen te blokkeren als Parijs het niet eens is met de manier waarop zo’n vergunning is verleend. Ze noemde dat tegelijk een laatste redmiddel, omdat het een serieuze mislukking van het gezamenlijke toezicht zou betekenen.

Dat onderstreept hoe gevoelig MiCA in de praktijk wordt. De wet is Europees, maar de vergunningen worden nationaal afgegeven. Daardoor ontstaat spanning tussen harmonisatie op papier en toezichtkwaliteit in de uitvoering.

Voor cryptobedrijven wordt MiCA vanaf juli geen complianceproject op de achtergrond meer. Het wordt markttoegang.

Exchanges, brokers, custodians en walletdienstverleners moeten kunnen aantonen dat zij onder het nieuwe regime mogen opereren. Wie dat niet kan, moet klanten ordelijk laten vertrekken of stoppen met het aanbieden van diensten.

Dat zal de Europese markt waarschijnlijk verder herschikken. Grote partijen met juridische teams, kapitaal en bestaande toezichtrelaties hebben een voordeel. Kleinere of buitenlandse aanbieders die laat zijn met hun aanvraag, kunnen sneller in de knel komen.

Voor gebruikers kan dat tijdelijk frictie opleveren. Platforms kunnen productaanbod beperken, bepaalde klanten offboarden of activiteiten naar een vergunde entiteit verplaatsen.

De waarschuwing van de Franse AMF markeert een nieuwe fase voor crypto in Europa. MiCA is niet langer alleen het grote regelboek dat de sector moest voorbereiden. Vanaf 1 juli wordt het een harde grens tussen toegestane en niet-toegestane dienstverlening.

Voor Nederlandse en Belgische gebruikers is de hoofdles eenvoudig. Kijk niet alleen naar lage kosten, tokenaanbod of gebruiksgemak. Kijk ook naar MiCA-status.

De komende weken worden beslissend voor veel platforms. Wie geen vergunning heeft, moet afbouwen. Wie toch doorgaat, riskeert zwarte lijsten, blokkades en vervolging. Daarmee wordt de Europese cryptomarkt minder vrijblijvend, maar ook veel scherper afgebakend.