De Europese Commissie wil dat de Europese toezichthouder
ESMA meer macht krijgt. In nieuwe conceptplannen staat dat ESMA mogelijk de directe toezichthouder wordt voor alle cryptobedrijven in de EU.
Momenteel kunnen cryptobedrijven zich in één EU-land
registreren en daarna in de hele Europese Unie diensten aanbieden.Veel bedrijven kiezen landen met soepelere regels,
zoals Malta. Onder de huidige
MiCA-wet houden nationale toezichthouders toezicht op cryptodienstverleners in hun eigen markt,
aldus Bloomberg.
Mocht ESMA de centrale toezichthouder worden, dan kan dit de bestaande nationale regels doorbreken. Dat kan opnieuw zorgen voor verwarring in de markt.
Mogelijke rolverdeling
De voorstellen bevinden zich nog in een vroeg stadium. ESMA zou in sommige gevallen ook taken kunnen doorgeven aan nationale toezichthouders. Het plan moet nog worden goedgekeurd door het Europees Parlement en de lidstaten.
Volgens de secretaris-generaal van Blockchain for Europe, Robert Kopitsch, zou het heropenen van de MiCA-wet nu juridische onzekerheid creëren, het vergunningstraject vertragen en de aandacht afleiden van een consistente uitvoering.
Sinds de invoering van MiCA waren de effecten op de eurozone-handel beperkt. Wel stapten veel exchanges over van
USDT-handel naar USDC-paren.
Kopitsch benadrukte dat nationale toezichthouders dichter op de bedrijven zitten en meer detailkennis hebben dan ESMA. Andere experts waarschuwen dat opnieuw veranderende regels schadelijk kunnen zijn voor de Europese cryptosector. De ESMA zou bovendien nieuwe kennis moeten opbouwen om cryptobedrijven goed te kunnen volgen.
De roep om meer macht voor ESMA komt vooral uit Frankrijk en EU-instellingen. Zij willen strengere en meer gecentraliseerde controle. Oostenrijk en Italië steunen dit voor grote cryptobedrijven, maar vinden dat kleinere bedrijven onder nationale wetgevers moeten blijven vallen.
Centrale regulering
Eerder berichten koppelden het voorstel voor meer centralisatie aan de
hack van Bybit eerder in 2025. De gestolen middelen gingen via OKX, een exchange met een volledige MiCA-licentie en een grote speler in de EU.
Vooral Franse toezichthouders maken zich zorgen over grote internationale cryptobedrijven die ook buiten Europa actief zijn. De meeste crypto-exchanges hebben inmiddels een Europese MiCA-vergunning, maar blijven blootgesteld aan wereldwijde risico’s.
ESMA zou mogen ingrijpen wanneer internationale structuren risico’s opleveren voor Europese beleggers. Meestal zijn de Europese takken van grote exchanges echter afgescheiden, met aparte gebruikersrekeningen en wallets.