DNB zet digitale euro, euro-stablecoins en betaalautonomie hoger op de agenda

DNB wil het Nederlandse betalingsverkeer weerbaarder en Europeser maken. Daarbij noemt de centrale bank niet alleen de digitale euro, maar ook euro-stablecoins, tokenized deposits en DLT-settlement.

De Nederlandsche Bank zet betalingsweerbaarheid en Europese autonomie nadrukkelijk hoger op de agenda. In een speech op 9 april, bij de Retail Payments Research Conference 2026 in Amsterdam, vatte DNB-bestuurder Bas ter Weel die koers samen als minder afhankelijkheid van niet-Europese spelers, meer Europese digitale betaalopties en publiek geld dat overal beschikbaar blijft: nu via cash en later mogelijk ook via een digitale euro.

Daarmee gaat het verhaal inmiddels verder dan alleen de vraag of de digitale euro er komt. In DNB’s betaalvisie en het bijbehorende persbericht noemt de centrale bank ook een bredere digitale geldlaag, met een DLT-oplossing voor de financiële sector, gereguleerde stablecoins en getokeniseerde bankdeposito’s. DNB schrijft expliciet dat in Europa ruimte moet zijn voor verschillende nieuwe verschijningsvormen van de euro, als publiek én privaat geld.

De achtergrond is duidelijk. DNB stelt dat het betaalverkeer kwetsbaarder is geworden door geopolitieke spanningen, cyberdreigingen en afhankelijkheid van een klein aantal grote partijen. Volgens de betaalstrategie verloopt in Nederland ruim 80% van de kassabetalingen via kaarten, terwijl het land daarvoor vrijwel volledig leunt op twee grote Amerikaanse ondernemingen. DNB waarschuwt dat zo’n cruciale infrastructuur daardoor ook als geopolitiek drukmiddel kan worden gebruikt.

DNB schuift daarom twee Europese routes naar voren. Aan de private kant is er Wero, de pan-Europese betaaloplossing van EPI, die volgens DNB in 2026 in Nederland uitrolt en eerst focust op e-commerce en betalingen tussen personen. Aan de publieke kant blijft de digitale euro een speerpunt. De ECB zegt dat die digitale euro overal in het eurogebied bruikbaar moet zijn, online en offline, en mikt op technische gereedheid voor een mogelijke eerste uitgifte in 2029, op voorwaarde dat de benodigde EU-wetgeving in 2026 wordt aangenomen.

Voor cryptolezers zit de belangrijkste verschuiving in DNB’s taal over stablecoins en tokenisatie. De centrale bank schrijft dat gereguleerde EUR-stablecoins de voorkeur verdienen boven stablecoins in andere valuta of constructies die deels buiten de EU draaien. Daarnaast noemt DNB tokenized bank deposits als logische aanvullende vorm van digitaal geld. De lijn is daarmee vrij helder: Europa wil niet één digitaal geldmodel, maar wel een ecosysteem dat in euro’s luidt en onder Europese regels valt.

Daar komt nog een tweede laag bij. DNB wil dat transacties op DLT-platforms kunnen worden afgewikkeld in centralebankgeld via wholesale CBDC. Volgens de betaalvisie moet dat een veilig anker vormen voor Europese digitale activa en fragmentatie tussen private oplossingen voorkomen. De ECB koppelt daar inmiddels ook een concrete planning aan: Pontes, de Eurosystem-oplossing voor settlement in centralebankgeld bij DLT-transacties, moet in het derde kwartaal van 2026 live gaan.

De kern van DNB’s nieuwe lijn is daardoor breder dan cash of de digitale euro alleen. De centrale bank wil een Europees betaalstelsel dat weerbaarder is, minder afhankelijk van buitenlandse rails en openstaat voor gereguleerde digitale eurovormen, van publiek geld tot euro-stablecoins en getokeniseerde deposito’s. Voor de cryptosector is dat een belangrijk signaal: Europa wil de volgende digitale geldlaag niet afremmen, maar wel zoveel mogelijk op eigen infrastructuur bouwen.