De Amerikaanse Senaatscommissie voor Bankzaken bereidt zich voor op een cruciale stemming over de bijgewerkte Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoin (GENIUS) Act op 13 maart. Aanvankelijk werd het wetsvoorstel in februari ingediend door de Republikeinse senator Bill Hagerty en is inmiddels herzien door beide partijen.
Republikeinse senatoren Cynthia Lummis en Tim Scott, samen met Democratische senatoren Kirsten Gillibrand en Angela Alsobrooks ondersteunden het wetsvoorstel. Het vernieuwde kader richt zich op belangrijke regelgevende kwesties rondom de uitgifte van stablecoins in de VS. De nieuwe versie bevat verbeteringen op het gebied van consumentenbescherming, risicobeheer, transparantie en insolventieprotocollen, aldus Gillibrand.
Het doel van de stablecoin-wet
Het doel van het wetsvoorstel is om de Amerikaanse dollar-stablecoinuitgevers met een marktkapitalisatie van meer dan $10 miljard te reguleren. Momenteel is dat beperkt tot Tether (USDT) en USDC van Circle en worden deze uitgevers direct onder het toezicht van de Federal reserve geplaatst. Uitgevers met kleinere marktkapitalisaties kunnen daarentegen kiezen voor regelgeving op staatsniveau.
Een van de meest besproken aspecten van het wetsvoorstel is de aanpak van buitenlandse stablecoin-uitgevers. Dom Kwok, medeoprichter van de Web3-leerapp EasyA, merkte op dat het herziende wetsvoorstel de lat hoger legt voor niet-Amerikaanse uitgevers op het gebied van reservevereisten, liquiditeitsvoorzieningen, controles op witwassen van geld en naleving van sancties. Dit kan een voordeel opleveren voor Amerikaanse uitgevers zoals Circle’s USDC en RLUSD van Ripple Labs, waardoor buitenlandse concurrenten het moeilijker krijgen om in de Amerikaanse markt te opereren.
Jermy Hogan, een crypto-juridisch expert, heeft dit standpunt bevestigd en benadrukte dat de strenge normen voor anti-witwasbeleid (AML) en reserves, zoals vastgelegd in het wetsvoorstel, goed aansluiten bij de bestaande naleving door Circle en Ripple. Dit zou kunnen zorgen voor nadelen voor offshore stablecoins, waardoor digitale dollars uitgegeven in de VS dominant blijven.
De GENIUS ACT heeft echter nog wel een lange weg te gaan, ondanks dat de komende stemming in de commissie een belangrijke stap is. Als de Senaatscommissie voor Bankzaken het wetsvoorstel goedkeurt, gaat het naar de volledige Senaat voor debat en een definitieve stemming. Bij goedkeuring door de Senaat zal de wet vervolgens naar het Huis van Afgevaardigden gaan voor beoordeling.
Zodra het Huis geen wijzigingen aanbrengt, belandt het wetsvoorstel op het bureau van president Donald Trump, die zal beslissen om het wetsvoorstel te ondertekenen of te vetoën.
